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Este
trabajo está dedicado a analizar y examinar el artículo 52
de la Ley de Expropiación Forzosa. Artículo que regula
el denominado procedimiento expropiatorio por vía de urgencia,
dicho procedimiento permite o posibilita la ocupación de
los terrenos afectados prescindiendo del previo pago. Este procedimiento expropiatorio contemplado
en la Ley como excepcional, sin embargo constituye hoy el procedimiento
normal o general de
expropiación, tal como demuestra el hecho, de que el noventa
por ciento de los procedimientos de expropiación se tramitan
por este llamado “procedimiento excepcional”, que hoy
podemos afirmar constituye el procedimiento ordinario, por ello,
es de resaltar la importancia de las reflexiones contenidas en
el presente estudio, toda vez que, salvo error u omisión
este constituye el único existente al día de la fecha
dedicado exclusivamente al procedimiento expropiatorio de urgente
ocupación, habiendo devenido los tratados tradicionales
dedicados al procedimiento general de expropiación en inaplicables
por el propio devenir de los acontecimientos. La metodología seguida en el presente estudio, en aras
a la mayor claridad posible, así como sencillez en su manejo,
se estructura en base al análisis del párrafo primero
del articulo 52 así como de las consecuencias del mismo
debidamente numeradas de primera a octava, recogiéndose,
en cada una de las mismas, la jurisprudencia del Tribunal Supremo
al respecto, e introduciendo las reflexiones que la misma nos produce.
Se estima, que en principio está recogida, sino toda, si
la jurisprudencia más fundamental al respecto, siendo la
no recogida mera repetición de la reflejada en este estudio. Por último, dentro de lo que constituye la practica habitual
de los pequeños estudios, que he tenido ocasión de
realizar, se refleja la practica de cómo se “hace” la
institución que analizamos, recogiendo los formularios de
una expropiación forzosa urgente desde su inicio hasta el
final del procedimiento, con la remisión del expediente
al Jurado Provincial de Expropiación Forzosa. Dichos formularios
intentan servir de base al trabajo o a la labor que día
a día nos encomiendan, esperando os puedan ser de alguna
utilidad, en el desarrollo de la misma.
Diciembre - 2004
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